Административен съд – Търговище отмени разпоредби от Наредба № 1 за обществения ред на територията на Община Омуртаг
С Решение № 1008 от 09.06.2025 г. по административно дело № 577 от 2024 г. тричленен съдебен състав на Административен съд – Търговище отмени по протест на Районна прокуратура – Търговище, ТП – Омуртаг, разпоредбите на чл. 4, т. 1, чл. 39а, ал. 2, чл. 43, ал. 1 и ал. 4 от Наредба № 1 за обществения ред на територията на Община Омуртаг.
Посочените норми на Наредбата са отменени като незаконосъобразни, поради нарушение на материалния закон и допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Процесуалните нарушения са свързани с процеса по приемането на текста на нормативния акт с Решение № 386 по Протокол № 45/10.08.2010 г. на Общински съвет – Омуртаг, както и с процеса по приемането на текста за неговото изменение, в частта на чл. 39а и чл. 39б с Решение № 517 по Протокол № 66/ 28.05.2015 г. на Общински съвет – Омуртаг.
Отменената разпоредба на чл. 4, ал. 1 от Наредбата, в частта ѝ на времевите рамки на забраната за провеждане на посочените в нея мероприятия, а именно от 23.00 ч. до 07.00 ч., се явява в противоречие на времевото ограничение, регламентирано с чл. 16а, ал. 2 от Закона за защита от шума в околната среда – от 23.00 ч. до 08.00 ч. С отменената разпоредба на чл. 39а, ал. 2 от Наредбата са били въведени работно време и часове за зареждане на търговските обекти в урбанизираните територии във времевите рамки от 06.00 ч. до 23.00 ч., което също е нарушение на законовата времева рамка на забраната по чл. 16а, ал. 2 от Закона за защита от шума в околната среда. С отменената подзаконовата регламентация на чл. 43, ал. 1 и ал. 4 от Наредбата е бил въведен времеви период за зареждане на търговските обекти и за озвучаване на откритите площи на заведенията за хранене и развлечения в жилищни зони и курорти, различен от законовия времеви период, регламентиран в чл. 16а ал. 1 и ал. 2 от Закона за защита от шума в околната среда, което съставлява несъответствие на нормите на Наредбата с посочените законови норми и води до ограничаване на правото на защита от шум от околната среда и на почивка за жителите на Община Омуртаг с един час.
Решението не е окончателно и подлежи на обжалване пред Върховния административен съд.