ВАС отмени избора за кмет на Община Омуртаг
На 12.03.2024 г., след извършен инстанционен контрол, в Административен съд – Търговище е върнато адм. дело № 215/2023 г. по описа на същия съд.
Върховният административен съд с окончателно решение № 2745/07.03.2024 г. е оставил в сила Решение № 172/24.11.2023 г., постановено по горепосоченото дело. С оставеното в сила решение на първоинстанционния съд се отменя Решение № 99/30.10.2023 г. на Общинска избирателна комисия – Омуртаг, с което на местните избори на 29.10.2023 г. е обявен за избран за кмет на Община Омуртаг на първи тур Ешреф Ешрефов.
Върховните съдии са приели, че решението на първоинстанционния съд е правилно, а съдебният акт е надлежно и подробно обоснован. Касационната инстанция приема за правилен извода, че е допуснато нарушение на изборното законодателство, предвид констатирани съвкупни нарушения на секционни избирателни комисии.
Върховният административен съд е приел, че първоинстанционният съд много подробно е описал нарушенията при съставяне на протоколите на СИК – извършени са поправки и задрасквания, което е в нарушение на чл. 441, ал. 2 от Изборния кодекс. Видно от протокол на СИК № 252200012 – с. Беломорци се съдържат поправки в данните – брой действителни гласове за Ешреф Ешрефов и Алкан Хабил, които поправки не са подписани от всички членове на СИК. В Протокола на СИК № 252200037 – с. Могилец съдът е установил, че се съдържат такива поправки, които не само не са подписани от всички членове на СИК, но и едновременно с това са толкова объркващи, че водят до пълна неяснота на волята на избирателите относно броя на действителните гласове и за двамата кандидати. Същите грешки съдът е установил, че са налице и в протокол на СИК № 252200055 – гр. Омуртаг.
Съдът е приел за установено от съвкупната преценка на доказателствата по делото, че действителните гласове за Ешреф Ешрефов по протоколи СИК № 252200037 и СИК № 252200012 са в общ брой от 358 гласа. След изваждане на тези гласове от общия брой на гласовете за този кандидат по оспореното решение – 5117 броя, се получава резултат от 4759 гласа.
При установената от съда грешка в протокола на ОИК – Омуртаг по отношение общия брой на действителните гласове за всички кандидати от всички партии, който следва да е 9803, прагът за определяне на изборния резултат по чл. 452, ал. 3 от Изборния кодекс е повече от 4901,5 броя, което води до констатацията, че броят от 4759 гласове за Ешреф Ешрефов е под този праг.
Върховният административен съд е приел за обоснован извода на първоинстанционния съд, че констатираните грешки в протоколите водят до резултат, различен от отразения в протокола на Общинска избирателна комисия – Омуртаг за общия брой действителни гласове за всички кандидати.
При установените от съда нарушения е налице опорочаване на изборния процес, което налага отмяна на решение № 99/30.10.2023 г. и връщане на книжата на Общинска избирателна комисия – Омуртаг за обявяване на действителните резултати, съобразно чл. 459, ал. 10 от Изборния кодекс. В мотивите на оставеното в сила решение на Административен съд – Търговище е указано Секционните избирателни комисии № 252200037 – с. Могилец, № 252200012 – с. Беломорци и № 252200055 – гр. Омуртаг, заедно с Общинската избирателна комисия – Омуртаг да проведат процедура по чл. 445, ал. 3 от Изборния кодекс. По отношение на първите две избирателни секции е указано да се извърши ново преброяване на действителните гласове за всички кандидати от всички партии, на общия брой действителни гласове за кандидата Ешреф Ешрефов, на общия брой действителни гласове за кандидата Алкан Хабил, а по отношение на третата избирателна секция е указано да се извърши ново преброяване на общия брой недействителни гласове и на общия брой бюлетини с вот „Не подкрепям никого“.