П Р О Т О К О Л
Година 2021 Град
Търговище
Административен съд
ІV състав
на
двадесет и седми септември Година 2021
В
публично съдебно заседание в следния състав:
Председател: Албена Стефанова
Секретар Стоянка Иванова
Сложи
за разглеждане докладваното от Председателя
АХ дело номер 186 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 14:00 часа се явиха:
Оспорващата Н. М.А., редовно призована, явява се лично и с а.. С.М.
***, надлежно упълномощена и приета от съда.
Ответникът Директор на ТП
на НОИ - Търговище, редовно призован не се явява. За него се явява гл. юрк. Б. К., надлежно упълномощен и приет от съда. Представя
пълномощно.
По
даване ход на делото:
А.. М.: Да се даде ход на делото.
Юрк.
К.: Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че страните са
редовно призовани, производството е допустимо и
няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което.
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
Предоставя се възможност за становища по
жалбата и по проекто-доклада.
А.. М.: Поддържам жалбата. Нямам възражения по проекто-доклада.
Юрк. К.: Оспорвам жалбата. Нямам
възражения по проекто-доклада.
С оглед становищата
на страните съдът намира, че следва да пристъпи към доклад по делото, поради
което
ОПРЕДЕЛИ:
Обявява за окончателен проекто-доклада, съобщен на
страните с Определение № 277
от 06.08.2021 г. на
Административен съд – Търговище.
Предоставя се възможност за становища и искания по доказателствата.
А.. М.: Да се приеме административната преписка. Да се приемат представените с жалбата писмени
доказателства и представените впоследствие с допълнителната молба.
Юрк. Калбурджиев: Да се приеме административната
преписка, да се приемат представените по делото писмени доказателства.
Съдът намира, че
за изясняване на делото от фактическа страна, следва да бъде приета
административната преписка, както и допълнително постъпилите по делото
документи по отношение на оспорения
административен акт, поради което
ОПРЕДЕЛИ:
Приема и прилага като писмени доказателства по
делото: всички документи по административната преписка, постъпила по
опис с придружително писмо с вх. № 1500/27.07.2021 г. на Административен съд-
Търговище, находящи се на задната корица на делото от стр. 1 до стр. 62 (вкл.);
постъпилите с жалбата писмени документи от стр. 15 до стр. 23 (вкл.), както
и допълнително представените по делото от административния орган: заверено
копие на Решение № 1040-25-26/23.06.2021 г. на Директора на ТП на НОИ –
Търговище, справка –разпечатка от програмния продукт „парични обезщетения за
безработица“ на НОИ, както и допълнително представените от оспорващата:
с молба с вх. № 1802/14.09.2021 г.–
служебна бележка с изх. № 60-07-12-41886/13.09.2021 г. от Агенция по заетостта,
представените с молба с вх. № 1835/17.09.2021 г. на Адм. съд - Търговище – Трудов договор № 144/22.06.2020
г., копия от страници на трудова книжка
от стр.1 до стр. 9 и 2 бр. удостоверения за постоянен и настоящ адрес на
Н.А..
Приема за сведение: представеното
Решение находящо се на стр. 24 от делото по Преюдициално дело С-451/2017 г. и
представеното писмо с изх. № 53-00-81/05.06.2018 г.
А.. М.: Г-жо съдия, водим един свидетел, който моля да
допуснете до разпит. Свидетелят ще даде показания, понеже напускането на работа
е еднакво, в същият ден с жалбоподателката, както и наемането, подписването на
договора в гр. София. Този свидетел е изминал същият път, като жалбоподателката,
с оглед на това, че са били командировани, не са били подписали договор с чужд
работодател, а с български работодател. Разпита на свидетеля ще бъде в тази
насока.
Съдът
разяснява на процесуалния представител на жалбоподетелката, че в
доклада по делото са посочени обстоятелствата, по които не се спори по делото,
а именно: Не се спори по делото, че Н.А., е наета на територията на Р. България
от фирма „Бул-Интерим“ ЕООД, със седалище гр. София, по трудов договор - до
завършване на определена работа, осъществявана на територията на друга
държава-членка на ЕС – Франция, за което лицето е командировано за срок от три
месеца, считано от 09.01.2019 г. до 08.04.2021 г. Това са обстоятелства, които
не се спорят.
А.. М.: Да, така
е.
Юрк. К.: Това не
се спори, но предоставям на съда по направеното искане.
А.. М.: Оттеглям
искането си за допускане на гласни доказателства. Не соча нови доказателства. Представям
списък на разноски по делото.
Юрк. К.: Други доказателства няма да соча.
С оглед становищата на страните, че няма
да сочат други доказателства, съдът счете делото за изяснено от фактическа
страна при така събраните доказателства, поради което
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА производството по събиране на
доказателствата.
ДАВА ХОД на устните състезания.
А.. М.: Уважаема г-жо Председател, представям и моля да приемете
по делото писмената ми защита, ведно с приложения към същата за сведение.
Предоставила съм екземпляр от същата и на колегата. Моля, да отмените
обжалваното решение.
Юрк. К.: Запознат съм с представената писмена защита. Уважаема г-жо
Съдия, считам жалбата за неоснователна. От събраните по делото доказателства се
установи, че за оспорващата липсва издадено удостоверение А1, което да дава
основание за прилагане на изключението, предвидено в чл. 12, пар. 1 от
Регламент 883/2004 г., който гласи, че за заетите лица, които временно работят
за своя работодател, на територията на друга държава-членка на ЕС, при
командироването им да се запазва приложимото законодателство на изпращащата
държава-членка. Считам, че след като за оспорващата не може да се приложи това
изключение от общото правило, следва да се приложи основният принцип, залегнал
в Регламента, а именно, че лицата са подчинени на законодателството на
държавата-членка, на чиято територия полагат труда си. Налице е една
трансгранична ситуация според Регламента. С оглед изложеното, моля съдът да
постанови решение, с което изцяло да отхвърли жалбата като неоснователна и да
остави в сила обжалваното решение на директора, като правилно и
законосъобразно.
Съдът счете
делото за изяснено и обяви устните състезания за приключени.
Съдът обяви, че
в законния срок ще се произнесе със
съдебен акт.
ПРОТОКОЛЪТ
изготвен в съдебно заседание, което приключи в 14:13 часа
Председател:
Секретар: