П Р О Т О К О Л

Година 2021 Град Търговище

Административен съд I състав

на единадесети май Година 2021

В публично съдебно заседание в следния състав:

Председател Красимира Тодорова

Секретар Гергана Бачева

Сложи за разглеждане докладваното от Председателя

АХ дело номер 91 по описа за 2021 година.

На именното повикване 09:20 часа в съдебната залата се явиха:

За жалбоподателя А.И.Ш., редовно призован – се явява а.. С.А. ***, редовно упълномощен и приет от съда.

Ответникът Директор на Дирекция "Социално подпомагане" - гр. Омуртаг, редовно призован, се явява лично г-жо Ст. К..

По даване ход на делото:

А.. А.: Да се даде ход на делото.

Г-жа К.: Да се даде ход на делото.

Съдът намира, че страните са редовно призовани, производството е допустимо и няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО

Докладва делото.

Делото е образувано по жалба на А.И.Ш. *** против Заповед № Д Т О-Л-1З/22.02.2021 г., с която е бил лишен от право на социална помощ за отопление по Наредба №РД/5 от 16.05.2008 г. до възстановяване на дължимата сума или за срок до 22.02.2023 г. В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на акта. Моли за отмяна.

Указано е на адм.орган, че следва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения адм. акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му. В тази връзка на основание чл. 14а, ал. 3 от ЗСП следва да представи до с.з. по делото справка за дължимата сума и отделно за законната лихва върху нея и датите на нейното начисляване.

Указано е на жалбоподателя, че следва да установи в съдебно заседание по делото възраженията, на които се позовава в жалбата си.

На страните е изпратено определение № 150/22.04.2021 г. на Административен съд- Търговище.

Дава се възможност за становища по жалбата и по доказателствата.

А.. А.: Поддържам жалбата. Моля, да се приемат.

Г-жа К.: Оспорвам жалбата. Да се приеме преписката.

По направените искания по доказателствата, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

Приема и прилага като доказателства по дело документите, представени по опис с административната преписка, постъпила с придружително писмо с вх. № 790/15.04.2021 г. и находяща се задната корица делото, съдържаща 18 л., а именно: Заповед №2501-РД01-0345/25.11.2020 г. на Директор на ДСП-Омуртаг, удостоверение № 9500-2914/10.11.2020 г. на Община Антоново, констативен протокол от 02.12.2020 г., известие за доставяне на констативен протокол от 21.12.2020 г., Заповед № Д-Т-О-ВС-14/22.02.2021 г. на директора на ДСП-Омуртаг, Заповед № Д Т О-Л-1З/22.02.2021 г. на директора на ДСП-Омуртаг, известие за доставяне на Заповед № Д-Т-О-ВС-14/22.02.2021 г. на директора на ДСП-Омуртаг от 01.03.2021 г. и Заповед № Д Т О-Л-1З/22.02.2021 г. на директора на ДСП-Омуртаг от 22.02.2021 г., жалба № 2501-94А-00-0405/08.03.2021 г., становище с изх. № 30-23079/15.03.2021 г. на РДСП-Търговище, Заповед № 2501-РД01/0080/24.03.2021 г. на директора на ДСП-Омуртаг, писмо № 2501-94А-00-0500/24.03.2021 г. до А.Ш., констативен протокол от 24.03.2021 г., известие за доставяне на Заповед № 2501-РД01/0080/24.03.2021 г. на директора на ДСП-Омуртаг.

А.. А.: Нямам други искания.

Г-жа К.: Нямам други доказателствени искания.

Съдът счете делото за изяснено от фактическа страна при така събраните доказателства, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ПРИКЛЮЧВА производството по събиране на доказателства.

ДАВА ХОД ПО СЪЩЕСТВО.

А.. А.: Уважаема госпожо Председател, от приложената преписка е видно, че със заповед на директора е направена поправка на явна фактическа грешка в констативния протокол. От приложените документи е видно, че поправеният констативен протокол не е връчен на страната, което е основно нарушение. В обратната разписка е посочено, че е връчено писмо, заповед, но не и самият констативен протокол. В самите мотиви са посочени доходи, които са получени по чл. 50 от Закона за закрила на детето. Това са доходи, които са известни на служителите на Дирекция „Социално подпомагане“ и когато е отпусната тази целева помощ за отопление, няма как служителите да не са знаели, че за тези деца се полагат съответните средства, които се отпускат от държавния бюджет. Да се вменява вина на хора, които са поели ангажимент да гледат деца в качеството си на приемно семейство, считам, че най-малкото не е морално, не е и законосъобразно. В констативният протокол и в процесната заповед, която жалим са цитирани средства, които са получени по чл. 50 от Закона за закрила на детето. Такъв член в правния мир не съществува. Законът приключва с чл. 46, това е последният член от въпросния закон, поради което моля да отмените Заповед № Д_ Т_О_Л-1З/22.02.2021 г. и да ни присъдите направените разноски.

Г-жа К.: Уважаема г-жо Председател, при кандидатстване за целева помощ за отопление, децата, настанени по реда на чл. 26 от Закона за закрила на детето, се подпомагат на самостоятелно правно основание, като доход за определяне правото на подпомагане на деца се взема предвид месечните помощи по чл. 7, ал. 2-това са семейните помощи за деца, които се отпускат от Дирекция „Социално подпомагане“, както и месечната помощ, отпускана по реда на чл. 50 от Закона за закрила на детето, която се предоставя от община Антоново. Тя не съществува като информация в базата на Дирекция „Социално подпомагане“-Омуртаг. Тези доходи, получени по чл. 50 е необходимо да бъдат декларирани към заявлението-декларация за отпускане на целева помощ за отопление. В случая госпожа Ш. не е изпълнила това условие, като не е представила необходимия шест месечен доход за тази получена помощ, за което е било необходимо да бъде представено удостоверение от община Антоново. Поради това обстоятелство, получените помощи за отоплителните сезони, които са цитирани в заявлението са неправомерно получени и следва да бъдат възстановени. В тази връзка е издадена и заповед за лишаване от право на подпомагане, която е издадена на основание чл. 33 от ППЗСП, във вр. с чл. 14, ал. 5 и ал. 6 и чл. 14а, ал. 3 от ЗСП.

Съдът счете делото за изяснено и обяви, че в законния срок ще се произнесе със съдебен акт.

ПРОТОКОЛЪТ изготвен в съдебно заседание, което приключи в 09.28 часа.

Председател:

Секретар: