П Р О Т О К О Л
Година 2020 Град Търговище
Административен съд
ІV състав
на двадесет и девети май Година 2020
В публично съдебно заседание в
следния състав:
Председател Албена Стефанова
Секретар Янка Ганчева
Сложи
за разглеждане докладваното от Председателя
АХ дело номер 313 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 14:05 часа се явиха:
Оспорващият “Медицински център – д-р Тасков” ООД, представлявано от управителя д-р Д. Т., редовно
призован се представлява от адв. Р. Е. Р. от АК – Търговище, надлежно
упълномощен и приет от съда.
Ответникът
Директор на РЗОК-Търговище, редовно призован, не се явява и не изпраща
представител. Постъпила е писмена защита от процесуалния му представител – гл.
юрк. Йосифова за разглеждане на делото в тяхно отсъствие и с изразено становище
по съществото на спора.
По
даване ход на делото:
Адв. Р.: Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че няма процесуални пречки
за даване ход на делото, поради което
ОПРЕДЕЛИ:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО на второ четене, с
оглед разпоредбата на чл. 142, ал.1 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК в 14:05 часа.
Докладва писмо от ответника по оспорване с вх. №
422/05.03.2020 г., с което са представени изисканите писмени доказателства,
както и молба от оспорващия с вх. № 734/20.05.2020 г., с която са представени
изисканите амбулаторни листове.
Предоставя се възможност за становище по
жалбата.
Адв. Р.: Поддържаме жалба така както е предявена. Нямаме уточнения към
нея.
Предоставя се възможност за становища и искания по доказателствата.
Адв. Р.:
Да се приемат допълнително представените по делото писмени доказателства, както
от нас, така и от ответника по оспорването. Искам да уточня, че представеният
от нас амбулаторен
лист № 002778 от 30.09.2019 г. е препис, тъй като той е по точка 1.1 от
заповедта за налагане на санкции, а ние по тази точка нямаме претенции. Допълнително представям в днешно съдебно
заседание и моля да приемете оригиналите на следните амбулаторни листове: амбулаторен
лист № 002289 от 28.06.2019 г., амбулаторен лист № 002299 от 09.07.2019 г., амбулаторен
лист № 002907 от 14.08.2019 г., амбулаторен лист № 004603 от 05.09.2019 г. и
амбулаторен лист № 004720 от 11.09.2019 г.
Съдът намира, че за
изясняване на делото в пълнота, следва да бъдат
приети и приложен по делото допълнително постъпилите от страните писмени
доказателства, като и тези, представените в днешно съдебно засадените от
оспорващия, поради което
ОПРЕДЕЛИ:
Приема и прилага като
писмени доказателства по делото всички документи, представени от ответника по оспорване
с молба с вх. № 422/05.03.2020 г. на АС – Търговище, амбулаторните листове,
представени от оспорващия с молба вх. № 734/20.05.2020 г. на АС – Търговище,
както и амбулаторните листове, представени в днешно съдебно заседание, а именно:
Заповед за налагане на санкции № РД-09-931/27.11.2019 г. на Директора на РЗОК –
Търговище с официална заверка за датата на влизането й в сила, обратна разписка
с баркод 8100015551831, оригинал
на амбулаторен
лист № 001902 от 22.06.2019 г.,
оригинал на амбулаторен лист № 002488 от 12.08.2019 г., оригинал на амбулаторен
лист № 002571 от 21.08.2019 г.,
заверен препис на амбулаторен лист № 002778 от
30.09.2019 г., оригинал на амбулаторен
лист № 002289 от 28.06.2019 г., оригинал на амбулаторен лист № 002299 от 09.07.2019
г., оригинал на амбулаторен лист № 002907 от 14.08.2019 г., оригинал на
амбулаторен лист № 004603 от 05.09.2019 г. и амбулаторен лист № 004720 от
11.09.2019 г.
Адв. Р.: Няма да соча други доказателства.
С оглед становището на процесуалния представител
на оспорващия, че няма да сочи други доказателства и няма други доказателствени
искания, съдът намира делото за изяснено от фактическа страна при така
събраните доказателства, с оглед на което
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИКЛЮЧВА производството по събиране на
доказателствата.
ДАВА ХОД на устните състезания.
Адв. Р.: Уважаема г-жо Председател, моля да отмените обжалваната заповед
относно нарушенията, констатирани от т. 1.2 до т. 1.9 включително, като т. 1.1
не я оспорваме – признаваме наличното на нарушение. Относно констатациите за
нарушения по т. 1.2 до т. 1.4 следва да бъде отбелязано следното: На първо
място, служителката, която е представила въпросните амбулаторни листове не е
притежавала знанията и компетенциите да ги предоставя, както и права да представлява
лечебното заведение пред проверяващите. Друго важно обстоятелство, което
считам, че е налице е това, че за проверявания период са генерирани над
двадесет хиляди амбулаторни листове и напълно естествено е да се появят
затруднения при представяне на цялата документация, особено от лице, което не е
наясно как и къде се съхраняват те. Видно и от представените по дело оригинали
е, че нарушение по тези точки не е извършено, като проверяваният лекар е спазил
всички изисквания за работа с медицинска и финансова документация. Относно
констатациите за нарушения по т. 1.5 до 1.9 включително считам, че случаите,
описани като нарушения, представляват явна фактическа грешка. Евентуално, по
силата на §1 от т. 4.1, б.“а“ от ДР към НРД, където пише, че липсата на подпис
или печат на общопрактикуващ лекар представлява маловажен случай, считам, че
този случай е именно такъв и проверяващият е следвало да осъществи вменените му
с чл. 395, ал. 4 от НРД задължения и да предупреди нарушителя, че при повторно
извършване на нарушението ще му бъдат наложени санкции. Моля за решение в този
смисъл. Представям писмена защита ведно със списък на разноските, които моля да
ни бъдат присъдени.
Съдът счете делото за изяснено и обяви
устните състезания за приключени.
Съдът обяви, че в законния срок ще се произнесе със съдебен акт.
ПРОТОКОЛЪТ изготвен в съдебно заседание,
което приключи в 14:20 часа.
Председател:
Секретар: